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第二波違章工廠拆除 本月將公布

立法院經濟委員會今日排審工廠管理輔導法修正草案，農委會副主委陳吉仲表示，今日彰化縣會強制執行兩家最後的違規工廠，在第一波17家完成拆除之後，也會在本月公布第二波。經濟部長沈榮津也表示，工廠管理輔導法最主要影響對象為未登記的工廠，仍須跨部會討論配套，朝國家利益最大化進行，也因此今日立委提案修法也只詢答不處理，將再三個月內向經委會提專案報告。

為了阻止農地上的違規工廠持續增加，行政院去年10月核定「保護農地-拆除農地上新增違規工廠行動方案」研擬拆除2016年5月20日後農地上施工中與已完工的違規工廠。

廖國棟等立委認為政府過去信誓旦旦要大力拆除農地上違規通廠，但動作遲緩，立委王惠美也指出，不少廠商也疑惑其拆除標準。對此，農委會副主委陳吉仲指出，是由跨部會以及地方政府的經發單位一併討論共同認定，他強調，第一波違規優先執法名單17件，今日彰化縣也會強制執行兩家最後的違規工廠。

陳吉仲強調，在第一波17家完成之後，也會在這個月公布第二波。而第二階段必須回到務實面來處理，在既有1萬3000公頃中的各種工廠，處理時要有完整的配套措施。

陳吉仲今在經委會也解釋，並非每家工廠或是沒有達到工廠規模但實際從事工業生產的製造業，即使把工廠拆除也無法從事農地生產，舉例來說，目前仍有6億公噸的灌排不分離影響土壤品質，灌排不分離造成重金屬之後，可看到全台洗腎人口之高，所以政府不認為1萬3000公頃的工廠要就地合法，而是要有配套措施。

而行政院的配套措施，即讓「已有群聚效果且農地受嚴重污染」的工廠，輔導走向合法的空間。陳吉仲強調，按照內政部、經濟部、農委會的初步規劃，至少會有2000~3000公傾以上的群聚效果的地區，政府將實際協助長期有群聚化的工廠，但前提是工廠也要繳「生態補償金」。

所謂生態補償金，在討論過程當中，即是農地變更為建築用地或是丁種建築用地或是工業共地的價差收為基金，作為後續保護農地。根據經濟部統計，截至2018年2月底，未登記工廠補辦申請合計1萬1,440家，已取得臨時工廠登記有7216家，其餘尚未取得臨時工廠登記。

而經委會今日臨時提案也通過，經濟部會同農委會、內政部、環保署將在三個月內將再向經委會提出專案報告及修法方向。同時，今日排定立委林岱樺、王惠美等所提的修正草案條文，也只詢答不處理。